LA PRIVATIZACIÓN DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO EN CHILE: EL SUBSIDIO A LA OFERTA EN EL ESPACIO UNIVERSITARIO

Resumen

Junto con el aumento de la matrícula, la participación privada y la competencia, la educación superior ha visto crecer el gasto que implica mantener la maquinaria de subsidiariedad instalada hace tres décadas. En el preámbulo de la reforma educativa al sistema de educación superior, el objetivo es abordar la desigual distribución que tienen los fondos públicos según el sector y tipo de las instituciones universitarias, diferenciando según sean institucionales o estudiantiles, beneficios o créditos. Metodológicamente cuantitativo, descriptivo y poblacional, presenta resultados sobre la segmentación en la captación y composición de aportes estatales que tienen las universidades en Chile. Son relevantes los recursos que las instituciones obtienen mediante becas de arancel y créditos, y preponderante el flujo que han tomado en los últimos 4 años hacia el sector privado. El CAE, principal fuente de recursos vía estudiantil, es la insignia de esta privatización, además de ser para el Estado y los estudiantes una fuerte carga económica. A fin de no convertir la distinción público-privado en una entelequia académica se hace necesario un nuevo modelo de financiamiento basal y un marco regulatorio que, junto con brindar un adecuado reconocimiento a las instituciones públicas, vuelva a pensar la educación como un derecho social.

Palabras clave: financiamiento, educación superior, privatización.

Abstract
Increasing enrollment in higher education, private sector participation and competition between institutions have led to an increase in the expenditure for subsidies, which have been in place in Chile for the last three decades. At present, a project to reform higher education has already been submitted to the Congress. The objective of this work is to address the uneven distribution of public funds according to the sector and type of higher education institution, distinguishing between institutional and student benefits or loans. It is a quantitative, descriptive and population-based study that presents results on the segmentation that occurs in the capture of state funds and funding structure. The public funding provided to private higher education institutions through government-back grants and loans is analyzed, especially focusing on the fact that this has increased in the last 4 years. Chile's State-Guaranteed Student Loan Program (CAE) is the main funding source and, as such, results in a strong economic impact for both the State and students. Therefore, a new funding model and regulatory framework are required, supporting public institutions and considering education as a social right.

Keywords: financing, higher education, privatization.